Prognosen for EUs spillavgift er lavere enn forventet

Nytt estimat kommer inn mye lavere

Europakommisjonen har offentliggjort sitt første estimat for en foreslått EU-omfattende spillavgift. Myndighetene mener at tiltaket vil kunne innbringe rundt 13,3 milliarder euro mellom 2028 og 2034. Planen innebærer at nettspilloperatørene må betale en avgift på 3 % av brutto spillinntekter.

Pengene fra avgiften vil gå direkte inn i EU-budsjettet. Anslaget tilsvarer rundt 1,9 milliarder euro hvert år. Tallet er imidlertid mye lavere enn forventet. Tidligere diskusjoner tydet på at avgiften kunne innbringe rundt 28 milliarder euro i samme periode.

Tilhengerne ser fortsatt på avgiften som en nyttig finansieringskilde. Kritikerne mener at den lavere prognosen kan svekke argumentene for forslaget.

En del av EUs budsjettplaner

Pengespillavgiften er en av flere ideer som vurderes i forbindelse med EUs budsjett for perioden 2028-2034. Kommisjonen ønsker å finne nye måter å skaffe penger på. Tjenestemenn sier at noe av finansieringen kan komme fra bransjeavgifter i stedet for høyere bidrag fra medlemslandene.

Flere forslag er under vurdering:

• Avgift på elektronisk avfall - anslått til å innbringe 15 milliarder euro

• Avgift på pengespill - anslagsvis 13,3 milliarder euro

• Endringer i tobakksavgiften - anslås å innbringe 11,2 milliarder euro

Spillindustrien uttrykker bekymring

Spillbransjen har reagert negativt på forslaget. European Gaming and Betting Association har vært imot ideen siden den først dukket opp. I april kalte gruppen avgiften "grunnleggende ugjennomførbar".

Bransjeledere sier at reglene for pengespill er forskjellige i Europa. Fordi hvert land bruker sitt eget system, hevder de at en felles EU-avgift kan være vanskelig å administrere. Ifølge foreningen kan ekstra avgifter øke presset på lisensierte operatører - spesielt i markeder der skattene på pengespill allerede er høye.

Foreningen mener at ulovlige kasinoer kan dra fordel av at lisensierte selskaper får høyere kostnader og strammere marginer.

Debatten vil sannsynligvis fortsette

Kommisjonens estimater viser at avgiften fortsatt kan innbringe milliarder av euro. Likevel ser den siste prognosen ut til å være mye lavere enn det opprinnelige tallet som ble diskutert tidligere i år. Lovgiverne står nå overfor en vanskelig oppgave - å balansere nye inntektsmål med bekymringene fra bransjen.